Сроки выплаты компенсации за садик. Полезно знать: какие документы нужны для компенсации за детский сад
Согласно действующим нормам, семьи с детьми, посещающими дошкольное заведение, вправе получить денежную компенсацию в определенном проценте от необходимой выплаты за услуги учреждения.
Правом заявить о правах на возмещение наделены мать, отец ребенка, либо другой опекун, заключивший договор с детским садом и выплачивающий деньги за пребывание ребенка в нем.
Так за первого ребенка положено 20%, за второго уже половина, а за третьего и всех последующих — все 70%. Кроме вышеуказанных есть некоторые категории граждан, которым предоставляется 50% компенсация уже за первого малыша.
К ним относятся :
- сотрудники ликвидаторы ЧАЭС;
- сотрудники МДОУ;
- военнослужащие по призыву;
- родители-инвалиды.
Отдельным порядком происходит компенсация для детей военнослужащих. Так за первого и второго малышей возместят 80%, за последующих 90%.
Согласно ФЗ №388, регионы вправе предоставлять компенсации на основании критериев нуждаемости, то есть оставить по своему усмотрению выплаты только для малообеспеченных либо для многодетных семей.
Поэтому узнавать конкретно, что можно получить нужно в том ДОУ, который посещает ребенок.
В любом случае мать или отец обязаны предоставить в территориальный орган социальной защиты населения список необходимых документов и заполнить нужное заявление.
Если у семьи есть право на льготу (например, ликвидаторы аварии ЧАЭС), это также должно быть документально подтверждено. В противном случае заявление не удовлетворят.
Регламентирующие законы
Права на получение семьями компенсаций за садик регламентированы Федеральными законами №273-ФЗ и №388-ФЗ , а также №81-ФЗ .
Порядок выплат закреплен в Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 . Льготы семьям военных закреплены в Приказе Минобороны №862 .
Это основные нормативно-правовые акты. Помимо этого, регионами разработаны другие программы поддержки, но они действуют не во всех областях.
Как рассчитывается сумма выплат?
Закон о компенсации распространяется на всех граждан РФ. Но не все семьи смогут претендовать на возмещение.
Это возможно благодаря закону №388 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015.
Он позволяет устанавливать региональным властям порог для выплат на своё усмотрение. Во многих регионах РФ основной критерий — минимальный размер зарплаты, исходя из которого определяются доходы семьи и устанавливаются критерии нуждаемости.
Важно: в таком случае для получения компенсации необходимо предоставить справку о доходах семьи за три календарных месяца.
При расчете учитывается период, фактически проведенный сыном или дочерью в саду. Если малыш проходил в сад две недели, то за две недели и возместят затраты, даже если родители внесли полную месячную плату. Для получения компенсации необходимо собрать и написать .
Размер компенсации рассчитывается по следующему принципу :
- Рассчитывают стоимость одного дня пребывания в учреждении (доход воспитателя делится на количество дней месяца).
- Число фактически проведенных ребенком дней в заведении умножают на стоимость однодневного пребывания.
- После этого полученное число делят на сто и умножают на коэффициент (20, 50, 70).
Можно и не делить на сотню, а сразу умножить полученное на 0,2, 0,5 или 0,7.
Сколько можно получить?
Возмещение за посещение садика зависит от количества детей, которые ходят туда и от размера стоимости. Единого правила тут нет, каждый регион устанавливает размер отдельно.
Подробнее о порядке выплаты компенсации в .
Помимо компенсации для семей, которые платят за услуги садика, существует еще компенсация за непосещение ребенком ДОУ в случае нехватки там мест .
Но действует подобная программа не во всех городах. Для Красноярска это 3 тысячи 709 рублей. В Кирове уже меньше — 2 тысячи 500 рублей. Пермяки вправе рассчитывать за нехватку садов на 5 тысяч 295 рублей, жители Томска — на 4 тысячи, ну а семьи Самары — всего на одну тысячу рублей.
Пример расчета компенсации
Можно рассмотреть начисление на примере конкретной семьи. В семье Ивановых трое детей: шесть лет, четыре года и два года. Все трое ходят в садик, за который приходится платить сумму на содержание детей в саду по 3 тысячи рублей в месяц за каждого отпрыска.
Сколько можно будет получить денег? Собрав нужные документы, мама получит 20% за старшего — 600 рублей. За среднего уже полторы тысячи — это половина от месячной стоимости. За самого младшего 70% — это составит 2 тысячи 100 рублей.
Сложив все вместе, получается 4 тысячи 800 рублей. Это и будет сумма возврата.
Полезное видео
Дополнительную информацию можете посмотреть в видео ниже:
Итак, получается, что во многих субъектах РФ семьи с детьми вправе получить компенсацию, предоставив нужные документы. Но сумма и критерии получения в разных регионах различны, поэтому конкретные размеры компенсации нужно узнавать в ДОУ , которое посещает ваш малыш.
Пребывание ребенка в детском саду может оказаться серьезной статьей затрат для родителей. Но часть расходов можно возместить за счет государства. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Далеко не каждый родитель может позволить себе самостоятельное воспитание детей до школы. Как правило, маме необходимо выходить на работу по достижении малышом 1,5-3 лет.
Ребенок оформляется в детский сад. Но вот оплата за пребывание в ДОУ может оказаться весьма ощутимой для семейного бюджета.
Учитывая этот факт, государство готово возместить часть затрат. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?
Общие моменты
За счет этого различается стоимость . Ст.65 ФЗ № 273 предопределяет величину компенсации оплаты ДОУ, здесь же прописаны размеры платы за детсад.
Максимальная сумма платы за пребывание в детском саду:
Региональные власти вправе утверждать собственный размер платы за ДОУ, но не более максимального размера по федеральному законодательству.
При этом на всей территории РФ родители малыша могут получать определенное возмещение ежемесячных затрат на оплату детсада.
Федеральным законом определен предел такой компенсации, но сказано, что регионы имею право увеличивать величину компенсирования за свой счет.
К примеру, дети, каким выплачивается по инвалидности или ребенок из малоимущей семьи может посещать д/с бесплатно, если это ратифицировано законом субъекта РФ.
Стоит отметить, что на уровне государства рассматривался законопроект о компенсировании отсутствия места в ДОУ. Но такой закон не был принят.
Но субъекты РФ получили возможность на своем уровне назначать компенсации, если мать из-за отсутствия места в д/с вынуждена оставаться дома с ребенком 1,5-6 лет.
Так с момента рождения ребенок должен быть поставлен на учет в Управлении образования по месту проживания, с целью последующего распределения по детским садам.
Причем дети сначала только ставятся на учет. По достижении определенного возраста ребенка на основании заявления от родителей выдается направление в ДОУ со свободным местом по месту жительства семьи.
Как правильно рассчитывается
- количество детей в семье, которые посещают детский сад;
- средняя оплата за посещение ДОУ.
Важно понимать, что общее количество детей в семье может быть любым, компенсация положена только на посещающих д/с:
Для определения средней суммы платы за посещение ДОУ применяется следующий порядок расчета:
- Устанавливается общая сумма оплаты за месяц.
- Определяется количество рабочих дней в месяце.
- Общая месячная оплата делится на число рабочих дней.
- Полученная сумма умножается на число дней, фактически проведенных ребенком в д/с.
- От суммы фактической оплаты, осуществленной родителями, исчисляется процентное соотношение компенсации.
- Получившееся значение и становится размером компенсационной выплаты, перечисляемой на личный счет заявителя.
Когда перечисляют
Компенсация оплаты услуг ДОУ предоставляется в заявительном порядке. Потому, если родитель не обратился в установленном порядке, то ожидать возмещения не следует.
При этом предоставление компенсационной выплаты не означает освобождения от платежей. Оплату надлежит осуществлять согласно графику платежей и в полной сумме.
Видео: как получить компенсацию за детский сад
Если уже начислена компенсация за детский сад, как выплачивается сумма, когда приходит возмещение?
Выплачивают компенсацию в следующем после оплаты месяце, при условии, что были поданы необходимые документы. Право на компенсацию имеют все родители, чьи дети посещают детские сады.
Но в возмещении могут и отказать. Например, причины могут быть следующими:
- представлен неполный пакет документов;
- документы своевременно не предоставлены ДОУ в Департамент образования;
- родители освобождены от оплаты д/с;
- детское учреждение не имеет надлежащей лицензии.
Нюансы оформления через Госуслуги
Оформить получение компенсации родительской платы за детский сад можно не только при личном обращении к руководству ДОУ. Родители вправе отправить заявку через портал Госуслуг.
Для этого потребуется зарегистрироваться на региональном портале и быть зарегистрированным пользователем портала Госуслуг РФ.
Здесь заполняется форма онлайн-заявления, к которой прилагаются сканы нужных документов. Заявка направляется непосредственно в Департамент образования субъекта РФ.
Проверка документов осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия с другими структурами.
Результатом оказания услуги становится предоставление выплаты или уменьшение оплаты на сумму компенсации.
За второго ребенка
Право на компенсацию оплаты услуг детского сада имеют все родители. При назначении выплаты не имеет значения материальное состояние семьи.
Но заявители часть неправильно понимают порядок расчета. Так, по их мнению, за второго ребенка в семье, посещающего детский сад, должны выплачивать 50 % возмещения, а за третьего – 70 %.
В действительности сумма компенсации зависит от количества детей, посещающих сад. Если детское учреждение посещает два ребенка из одной семьи, то оплату компенсируют вполовину.
Но если в ДОУ ходит лишь один ребенок, то компенсация назначается за одного ребенка в сумме 20 % от оплаты.
Общее количество детей в семье не принимается в расчет. Больший размер компенсации допускается только в случае, когда соответствующая норма установлена на региональном уровне.
Компенсация за детский сад устанавливается пунктом 5 статьи 65 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ. По этому закону любая семья, определившая малыша в ДОУ — дошкольное образовательное учреждение, имеет право вернуть часть своих расходов по его оплате.
Местные власти часто определяют дополнительные льготы. Некоторые возмещают средства не только за посещение детского сада, но и за отсутствие свободных мест у дошкольного заведения. Оформление производится по минимальному пакету документов, поэтому не займет много времени. Размеры и сроки возврата различаются в зависимости от численности малышей, устроенных в детсад на конкретной территории, и региона проживания. В то же время они не могут быть меньше льгот, установленных на уровне федерального законодательства.
Размеры платежей и возмещения
Максимально допустимая величина платежей, взыскиваемых с родителей, устанавливается самостоятельно местным руководством субъектов Российской Федерации. Предельный размер определяется ежегодно с начала января и зависит от возможности предоставления обозначенных условий.
Услуги по образованию малышей оказывают как государственные, так и коммерческие (частные) организации, поэтому плата за их посещение может существенно отличаться.
Компенсировать можно только часть средств родительской платы, состоящую из стоимости присмотра и ухода.
Расшифровка такой стоимости даётся пунктом 34 статьи 2 закона «Об образовании» и включает затраты на питание и удовлетворение физиологических потребностей, которые обеспечивают соблюдение детьми режима и гигиенических процедур. Расходы на проведение образовательных мероприятий и содержание материально-технического оснащения здания и территории как единого имущественного комплекса не должны включаться в родительскую плату. Подобные расходы финансируются за счёт бюджетов соответствующего государственного или муниципального уровня.
Величина компенсации за детский сад зависит непосредственно от очерёдности и количества детей в семье:- за первого возвращается 20%;
- за второго – 50%;
- за третьего и всех последующих – 70%.
Таким образом, минимальное возмещение составит 20% от суммы внесённой платы. Его получит каждый родитель или усыновитель, чей ребенок посещает ДОУ.
Если из двух малышей только один посещает сад, то возврат составит только двадцать процентов. Если второй малыш начнёт посещать садик, сумма увеличится до пятидесяти процентов, но будет рассчитываться только с оплаты услуг на второго ребенка.
Получение 70% возможно, если первые дети являются несовершеннолетними или достигли совершеннолетия, но продолжают обучаться по очной форме в любом образовательном заведении и не старше двадцати трёх лет.
В регионах могут устанавливаться дополнительные льготы отдельным категориям граждан. Часто местные органы за счёт собственных бюджетных средств определяют повышенный размер восполнения особо нуждающимся семьям.
Возвращённые денежные суммы не признаются доходом физических лиц и освобождаются от налогообложения. Эти средства не учитываются при определении предельного размера дохода в размере 280 000 руб., в рамках которого возможно получение налогового вычета.
Льготное посещение
Законом установлена возможность посещать дошкольные учреждения без взимания платы для некоторых категорий детей:
- страдающих туберкулезной интоксикацией;
- сирот или детей, оставшихся без родительского попечения;
- инвалидов.
- имеющим инвалидность I или II группы;
- ликвидаторам чернобыльской аварии;
- несущим военную службу по призыву;
- сотрудникам детсада.
Возврат составляет пятьдесят процентов независимо от количества детей.
Кроме того, если средний доход семьи военнослужащего на каждого отдельного члена ниже прожиточного минимума, установленного регионом Российской Федерации, то родители полностью освобождаются от оплаты за посещение ДОУ.
Право на возмещение
Правом компенсации за садик обладает либо родитель малютки, либо законно установленный представитель, подписавший договор на предоставление образовательных услуг и ежемесячно осуществляющий их оплату.
Льгота по восполнению части средств одинаково распространяется на рождённых и на усыновлённых детей.
При этом возврат не зависит от вида образовательной организации и материального достатка семьи. То есть, восполняются расходы как на посещение государственного, так и частного садика. Единственным условием будет наличие у дошкольного заведения лицензированного права заниматься образовательной деятельностью.
Перечень документов
Как оформить компенсацию за детский сад?
- собственноручно составленное заявление;
- паспорт (с копией) законного представителя или родителя;
- свидетельство (с копией) о рождении дошкольника и других детей (при наличии);
- дополнительно документ, доказывающий назначение опекуна;
- иногда справка, подтверждающая состав семьи, выдаваемая по месту жительства малютки;
- реквизиты банковского расчетного счета заявителя, для осуществления перевода средств.
Заявление должно строго соответствовать законодательно установленной форме.
Семья, попадающая под любую льготную категорию, дополнительно представляет документы и справки, подтверждающие наличие льгот.
Последовательность оформления
Для оформления компенсации за детский садик следует обратиться непосредственно в его бухгалтерию.
Заявление регистрируется в специальном журнале, где необходимо зафиксировать дату предоставления документов.
Предъявленные копии сличаются с подлинниками, уполномоченный специалист заверяет их своей подписью, после чего оригиналы возвращаются заявителю.
Сотрудники ДОУ составляют списки обратившихся и предоставляют их соответствующим инстанциям – органам соцзащиты либо органам образования соответствующего субъекта РФ. Если по каким-то причинам дошкольная организация отказывается принимать документы, необходимо напрямую обратиться в отдел компенсаций соответствующего органа. Тогда потребуется дополнительно предоставить договор с ДОУ, а также квитанции, подтверждающие внесение платы за услуги.
Вся предоставленная документация проверяется, после чего начинается начисление и ежемесячные выплаты на счет, открытый любым российским банком на имя заявителя.
Подтверждающие бумаги предоставляются каждый квартал и проверяются на наличие изменений.
Расчет возмещения
Сумма возврата прямо пропорциональна фактически внесённой ежемесячной плате. Чем больше величина уплаченного взноса за посещение ДОУ, тем существеннее компенсационные выплаты.
Расчёт величины возмещения несложно провести самостоятельно. Для этого требуется всю стоимость услуг разделить на число рабочих дней текущего месяца. В результате можно узнать, сколько стоит один день пребывания. Далее следует умножить получившийся результат на количество действительных посещений. Получится величина платежа, который родители обязаны внести. Из этой суммы и рассчитывается положенный процент компенсации – 20%, 50% или 70%.
Например, фактических посещений было 20. Закреплённая договором плата за услуги — 2070 рублей в месяц. Рабочих дней за прошедший месяц — 23.
Проводится расчёт:
2070: 23 = 90 руб. – стоит один день пребывания.
90 х 20 = 1800 руб. – родительская плата.
1800 х 20: 100 = 360 руб. — компенсация за первую кроху.
1800 х 50: 100 = 900 руб. — за вторую кроху.
1800 х 70: 100 = 1260 руб. – за третью кроху.
360+900+1260 = 2560 руб. – на всех троих малышей.
Если у родителей есть дополнительная льгота, она учитывается дополнительно при расчётах.
Как получить компенсацию за детский сад?
Возврат платежей производится по следующей схеме:- Родители представляют квитанцию или чек, подтверждающие проведение оплаты за детсад.
- ДОУ самостоятельно передает информацию о размере поступивших платежей уполномоченным учреждениям.
- С 1 по 10 число следующего за оплаченным месяца происходит начисление компенсации.
- Возврат денежных сумм производится централизованно путём перечисления на банковские счета получателей.
Таким образом, возврат совершается следующим месяцем после проведения оплаты за содержание ребёнка в дошкольной организации.
Порядок и финансирование возмещения находится в ведении местных органов самоуправления субъектов Российской Федерации. Поэтому сроки предоставления выплаты необходимо уточнять с учётом адреса проживания.
В отдельных регионах льгота предоставляется до достижения малышом трёхлетнего возраста, в других — до достижения шести лет. Выплаты прекращаются после наступления соответствующих обстоятельств, то есть с первого числа следующего месяца.
Возмещение за недостаток свободных мест
К сожалению, мест в детских заведениях хватает не всем, кто на них претендует. Для улучшения ситуации на законодательном уровне был инициирован проект о выплате родителям определенной суммы на случай отсутствия места в саду. Но эта инициатива не нашла поддержки на федеральном уровне. Тем не менее, многие регионы самостоятельно издали подобные нормативные акты.
Получить необходимую информацию по данному вопросу можно, обратившись к местным органам соцобеспечения или органам местного самоуправления. При неполучении компетентного ответа необходимо уточнить ситуацию в региональном Департаменте образования.
Компенсация выплачивается на детей, которые были поставлены на учёт управлением образования и не ходят в сад по причине отсутствия места. Льготных категорий граждан при этом не установлено, так как льготники получают места вне очереди.
На первоочередное предоставление места помимо перечисленных категорий могут претендовать:- судьи, следователи, работники прокуратуры и полиции;
- многодетные;
- семьи с неблагополучными условиями;
- вынужденные переселенцы;
- студенты;
- работающие одинокие матери;
- ветераны боевых действий.
Дополнительные льготы и очередность комплектации групп могут устанавливаться учредителями дошкольного заведения и отражаться в уставе.
Список необходимых документов обычно аналогичен рассмотренному выше.
Дополнительно потребуется:- справка о направлении в сад;
- отказ зачисления из-за отсутствия мест.
Выплаты продолжаются до момента зачисления детей в дошкольную организацию. Размер выплаты определяется региональными властями и колеблется от 1000 до 5300 рублей.
Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.
Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.
Компенсация родительской платы за детский сад
По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .
Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений
Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.
С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.
В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.
Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).
Закон о компенсационной выплате за детский сад
Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».
В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:
- 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
- 50% - на второго;
- 70% - на третьего и следующих.
В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.
Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.
Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.
Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:
- количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
- фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
- установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.
Образец заявление на возмещение оплаты за детсад
Заявление в общем случае содержит следующие данные:
- название ДОУ, в которое обращается заявитель;
- ФИО и место проживания родителя;
- содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
- перечень прилагаемых документов;
- обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.
Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.
Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
- данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).
Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.
Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:
- заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
- формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
- ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.
Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .
Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад
Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:
- 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
- 1705 руб. (50%) - на второго 50%.
Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.
Компенсация за непредоставление детского сада
Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.
Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.
Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.
Проект федерального закона 556611-5
В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .
В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.
Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:
Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.
В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.
Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах
На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.
В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:
- в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
- в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.
В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:
- в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
- в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.
С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.
Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.
Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о браке (разводе) родителей;
- номер и реквизиты его счета в банке;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
- приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
- справка о составе семьи;
- медицинский полис матери и ребенка.
Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!
По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.
Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком
В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .