Различия в полномочиях опекуна и попечителя. Основные отличия между опекуном и попечителем. Требования к опекунам

Если говорить о том, чем опека отличается от усыновления, то окажется, что мало кто из граждан знает эту разницу. Люди, которые никогда не пытались взять на воспитание чужого ребенка, сталкиваясь с бюрократическими процедурами, оказываются в невыгодном положении. Поэтому перед тем, как делать выбор, следует учесть все детали.

Что это

Опека или усыновление – это способы устройства в семью ребенка, который лишился родителей. Эти две формы воспитания детей отличаются друг от друга, хотя на первый взгляд разницы не видно. Различия, в первую очередь, заключаются в юридических правах взрослых, которые оформляют попечительство над несовершеннолетним лицом.

Что касается опекунства, то это одна из форм попечительства. Процедура может быть осуществлена не только по решению суда, но и по решению соответствующего органа опеки. Одно из главных отличий между таким попечительством и усыновлением – это денежное вознаграждение.

Если говорить о том, чем отличается еще опека от других форм, так это расторжение. Отличие опеки от усыновления заключается в том, что опекун может лишиться своих прав по разным причинам. Это может быть достижение воспитанником определенного возраста, решение соответствующего органа и т. д. Если же граждане стали усыновителями, то лишить этого права их может только суд.

Из этого следует, что под усыновлением подразумевается передача родительских прав. Мужчина и женщина, которые усыновили несовершеннолетнего, по закону становятся его родителями. Только суд вправе предоставлять возможность усыновления и лишать прав, если родители не справляются со своими обязанностями.

Права опекунов и усыновителей

Чтобы понять, что лучше – опекунство или усыновление, следует разобраться с правами лиц, берущих на воспитание чужих детей. Будучи опекуном, гражданин имеет право:

1. Получать все необходимые выплаты и пособия.
2. Хранить имущество опекаемого лица до его совершеннолетия.
3. Обращаться от имени воспитанника в государственные учреждения.
4. Представлять его интересы в суде.

Это основные права, которыми наделяются опекуны малолетних граждан. Интересно, что те же права предоставляются и усыновителям. Они также обязаны предоставлять усыновляемым лицам содержание, заботиться об их здоровье и нравственном развитии. Но у лиц, которые выбрали между усыновлением и опекой первое, прав гораздо больше. К примеру, они имеют право сменить ребенку имя или фамилию, запретить общение с другими родственниками и т. д.

Справка: усыновители при разводе обязаны выплачивать алименты на несовершеннолетнего и нести ответственность за его действия.

Ограничения

Итак, опекунство ребенка и усыновление являются разными формами воспитания. Но существуют ограничения, которые не позволяют всем без исключения гражданам брать на себя такую ответственность. Запрещено оформлять опекунство или усыновлять детей следующим категориям граждан:

1. Недееспособным лицам или имеющим ограничения.
2. Лишенным ранее родительских прав.
3. Освобожденным от обязанностей опекуна или попечителя.
4. Имеющим инвалидность или серьезные проблемы со здоровьем.
5. Не имеющим достаточной материальной базы для воспитания ребенка.
6. Лицам без определенного места проживания.
7. Тем, кто имеет судимость по некоторым статьям УК РФ.
8. Иностранцам, состоящим в однополых браках.

Читайте также Процедура оформления опекунства над ребенком при живых родителях

Суд или орган опеки откажет, если будут обнаружены подобные факты.

Отличия

Зная, в чем разница между усыновлением (удочерением) и опекой, гораздо проще выбрать необходимый способ устройства ребенка. Опека и усыновление имеют ряд различий, среди которых находится:

1. Период. Усыновление является постоянным, если только суд не примет обратного решения. А вот опека – это всегда временное явление.
2. Правовые аспекты. Опекун выполняет лишь некоторые функции родителей, тогда как усыновители являются ими по факту.
3. Финансы. Опекунство выгодней, так как государство ежемесячно платит пособие. Усыновление предусматривает только выплату единовременного пособия и возможность получить материнский капитал.
4. Отчетность. Органы опеки всегда контролируют действия опекунов. И даже более того, они вынуждены предоставлять отчеты. Усыновителей также проверяют, но контроль за ними не такой жесткий, да и отчеты им писать не нужно.
5. Личные данные. Так как опекун является лишь временным родителем, он не имеет право менять данные ребенка. Усыновитель, обладая правами родителя, может дать несовершеннолетнему свою фамилию или отчество.

Выбирая форму устройства малолетнего лица, отличающуюся от остальных, следует учесть все нюансы.Плюсы и минусы этих способов воспитания чужого ребенка часто помогают сделать правильный выбор. Когда речь заходит об опеке, то следует учитывать такие преимущества и недостатки:

1. Полная опека возможна только до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Затем он становится частично дееспособным.
2. Опекун обязан предоставлять воспитаннику возможность общаться с родственниками.
3. До 14 лет он может осуществлять любые сделки от лица, опекаемого ребенка.
4. Получает пособия от государства.
5. Может самостоятельно определять методы воспитания несовершеннолетнего лица.

У усыновления также есть свои хорошие и плохие стороны. К плюсам можно отнести:

• предоставление ребенку полноценной семьи;
• сохранение прав наследования на собственность усыновителей после достижения лицом совершеннолетия;
• возможность дать малышу свою фамилию:
• родственники усыновителей становятся родственниками малыша;
• тайна усыновления охраняется законом.

Другое дело минусы усыновления. К ним можно отнести следующие факты:

• долго оформляется, так как процедура осуществляется с помощью суда;
• вся ответственность за малыша ложится на усыновителей;
• много требований к кандидатам, особенно в материальном плане;
• сложности с выбором ребенка.

Законы РФ стоят на страже интересов детей , именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — , опекунство, приемная семья .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Приоритеты расставлены таким образом, чтобы на семейное воспитание было доступно как можно большему количеству детворы, лишившейся родителей .

Что такое приемная семья?

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья .

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью , где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами , для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства) .

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями .

Опека или приемная семья — что лучше?

– форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет , далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

В чем состоит разница между , опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство , чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП , контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности .

Чем отличаются эти формы семейного воспитания?

Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет . Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша .

Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору , а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.

Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку , в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно , а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.

Разница в выплатах попечителям ребенка

И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие . Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого .

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт , а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

Пособия в семье с опекаемым малышом

Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие , причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.

Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет ).

Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи . Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи :

1. в школе бесплатное питание;
2. бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
3. льготы при поступлении в ВУЗ;
4. право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.

Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье , а не в приюте или в детдоме.

Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.

Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными , государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.

К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.

Чем отличается опекун от попечителя? Опекуны и попечители в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» назначаются по их заявлению или с их согласия. Оформляется назначение актом, составленным в органах опеки, или договором. Обязанности опекунов в отношении заботы о подопечных установлены Федеральным законом, имущественные обязанности и права регулируются Гражданским кодексом. Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя.

Чем отличается опекун от попечителя

Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию. Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку. Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

• он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
• жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
• в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

Маленький ребенок – опекун все делает за него.
Вырос малыш – делаем все вместе.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

Помощь лицам, которые в силу своего психического здоровья или возраста не могут жить самостоятельно, распространена во всём цивилизованном мире. И Россия в этом смысле не является исключением: опека и попечительство – две основные формы устройства несовершеннолетних, а также лиц, не обладающих дееспособностью. В чём разница между указанными категориями? Понимание данного вопроса очень важно для юристов и социальных работников.

Опека – форма устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, а также защиты прав лиц, признанных недееспособными в судебном порядке. Для установления данных правоотношений необходим опекун, требования к которому зафиксированы законодательными актами. Опека устанавливается над детьми до 14 лет либо над недееспособными гражданами любого возраста.

Попечительство – форма устройства несовершеннолетних старше 14 лет, которые остались без родительского попечения, а также способ защиты прав граждан, которые в установленном порядке признаны ограниченно дееспособными. Главная цель – защита лица, которое не может до конца осознавать характер совершаемых им действий, от чужих противоправных посягательств. Таким образом, возникают отношения между попечителем и подопечным, которые регламентированы законодательством.

Сравнение

Опека и попечительство устанавливаются соответствующими органами и не требуют решения суда. При этом согласие опекуна или попечителя является обязательным условием для возникновения правоотношений. К ним предъявляются определённые требования. Опекуны и попечители должны быть дееспособными, совершеннолетними, свободными от наркотической или алкогольной зависимости, обладать достаточным для выполнения обязанностей здоровьем, а также отвечать ряду других критериев.

Опека может быть установлена на детей до 14 лет, а также на тех граждан, которые признаны судом недееспособными. Их объединяет невозможность понимать характер совершаемых действий, что требует комплексного контроля. Попечительство может быть установлено на детей от 14 до 18 лет либо на ограниченно дееспособных лиц. Подопечные могут не только совершать мелкие бытовые сделки, но и трудоустраиваться, свободно распоряжаться своими доходами, в том числе заработком и стипендией. Однако все более-менее серьёзные сделки совершаются с согласия попечителя. Это позволяет защитить права подопечного и его законные интересы.

Что касается опекуна, то все более-менее серьёзные сделки с имуществом опекаемого он может проводить только с разрешения органов опеки и попечительства. При выявлении грубых нарушений своих обязанностей, опекун не только лишается своего статуса, но может быть привлечён к установленной законом ответственности.

Выводы сайт

1. Опекаемое лицо. При опеке это могут быть дети до 14 лет, а также полностью недееспособные граждане, при попечительстве – дети от 14 до 18 лет, а также ограниченно дееспособные лица.
2. Круг лиц, входящих в правоотношения. При опеке это опекун и опекаемый, при попечительстве – попечитель и подопечный.
3. Правила распоряжения имуществом. Опекун совершает важные сделки от имени опекаемого и, в определённых случаях, с согласия органов опеки и попечительства. Попечитель лишь даёт согласие подопечному на совершение тех или иных сделок.
4. Круг обязанностей. Опекун фактически заменяет ребёнку или недееспособному лицу родителей, попечитель же наделён значительно меньшими правами и обязанностями.

В Российской Федерации, как и во всем мире, осуществляется поддержка опеки и попечительства, ведь таким образом защищаются те слои населения, которые не способны самостоятельно в полной мере осуществлять свои права. Все важные правила, обязанности и особенности этих двух форм поддержки устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве». Разница между ними для обычного человека несущественна, однако она существует.

Разница между попечительством и опекой

Чтобы определить, в чем заключается отличие попечительства от опекунства, необходимо вначале определить существенные черты обоих видов устройств в семье.

Опекунство устанавливается над детьми, еще не достигшими возраста 14 лет, но этот список дополняется так же совершеннолетними, которых ограничили в своих правах по решению суда. Что касается детей, то оформляется она лишь при условии отсутствия родителей, либо лишения их своих прав.

Опекун является полным представителем своего подопечного во всех инстанциях, в том числе в суде.

Установление попечительства возможно над подростками с 14 лет, а так же над совершеннолетними взрослыми, если своими действиями он способен причинить вред семье и иждивенцам. Речь в данном случае идет о материальном вреде. Так, по требованию родственников, суд вправе ограничить права такого человека. Подобное возможно, если он болеет любыми видами зависимости: наркотической, алкогольной или даже игорной.

Разница попечительства и опеки в данном случае заключается в правах, которыми обладает подопечный. В последнем случае все действия совершаются опекуном. При установке попечительства над совершеннолетним, попечитель будет контролировать крупные сделки, давая согласие на их заключение. Если он посчитает, что его подопечный действует в ущерб себе, то отсутствие согласия повлечет недействительность сделки. В остальных своих правах человек не будет ограничен, а в суде на стороне защиты сможет воспользоваться так же и помощью своего попечителя.

Установление попечительства возможно и по просьбе. Например, в случаях, когда инвалид не способен обслуживать себя или ограничен в передвижении.

В целом, можно выделить следующие отличия:

• Тип опекаемого лица и их возраст
• Круг обязанностей и прав
• Круг входящих в отношения лиц
• Возможности распоряжения имуществом

Отличие опеки от усыновления заключается в том, что в последнем случае ребенка принимают в свою семью на правах родного. Вместе с этим гражданин приобретает все обязанности и права родителя. Опекунство же не влечет подобных изменений, человек серьезно ограничен в правах по отношению к ребенку, но ответственность за него несет повышенную. К усыновителю предъявляют ряд требований. Например, он должен быть старше усыновляемого ребенка как минимум на 16 лет.

Разница существенная. Так, усыновление отличается от опеки следующими особенностями:

1. Безвозмездность
2. Постоянная основа
3. Прекращение лишь по решению суда
4. Приобретение родительских прав
5. Отсутствие постоянной отчетности
6. Возможность изменения фамилия и имени

Как поддерживаются опека и попечительство?

Опекунство поддерживается государством и материально, причем если ребенок является сиротой, пенсия идет на его поддержку. Если же родители имеются, то ее заменяют алименты. При наличии инвалидности выплачиваются дополнительные денежные средства. Других выплат не предусмотрено.

Распоряжение имуществом ребенка, если оно имеется, возможно лишь при условии наличия разрешения со стороны органов опеки и попечительства. Основная обязанность заключается в поддержке и недопущении ему ущерба.

Если опекаемый совершеннолетний, его содержание производится на выплаты, предусмотренные в таких случаях. Чаще всего болезнь является причиной установления опеки, поэтому пенсия по инвалидности - это основной вид денежных средств в таких случаях.

Оплаты отдельно за труд ни для попечительства, ни для опеки не предусмотрено, однако в отдельных случаях возможно заключить договор с органами опеки о выплатах. Но все они идут на поддержку ребенка, а не в качестве оплаты. Выплаты, что интересно, могут выделяться не только из государственного бюджета, но и из имущественной массы опекаемого.

Пользование имуществом возможно только при разрешении, но практически во всех случаях опекаемый должен находиться на жилой площади своего опекуна. Установлены случаи, при которых он может проживать на территории подопечного:

• Это в интересах ребенка
• Опекун проживает слишком далеко от его места жительства
• Квартира не отвечает требованиям

Пользование жилым имуществом производится временно и при условии заключения договора. В нем обязательно указывается не только срок, но и вид используемой собственности.