Поддержка малоимущим семьям от государства. Нововведения в льготах на текущий год. Льготы для малоимущих семей

2017-03-19T19:50:54+00:00

Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.

Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.

(кликните, чтобы открыть)

Как получить статус «малоимущая семья»?

Как вычислить среднедушевой доход?

Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.

Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:

• на душу населения в размере 10329 рублей (за I квартал — 9909 рублей),
• для трудоспособного населения — 11163 рублей (ранее — 10701 рубль),
• пенсионеров — 8506 рублей (в I квартале — 8178 рублей),
• детей — 10160 рублей (в предыдущем квартале — 9756 рублей).

Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.

При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.

Пособия и льготы малоимущей семье

Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:

1. Льготы малоимущим семьям на ЖКХ. Это главная помощь, которая действует во всех регионах. Установлена сумма в процентном отношении, больше которой коммунальные оплаты не должны быть. Если за ЖКХ начисляется больше данной величины, то в ситуации, когда ячейка общества малоимущая, ей полагается компенсация.
2. Детская помощь. Пособие малоимущим полагается, если есть несовершеннолетние дети. Величина выплат зависит от возраста чада. Максимальные выплаты получают при уходе за малышами до 1,5 г., одинокие матери, воспитывающие детей до 16 — 18 лет (если чадо учится в школе). При рождении младенца также полагается специальная помощь. Ее величина зависит от области проживания.
3. Налоговые льготы. Малоимущие свободны от обложения НДФЛ единовременных выплат. Но это распространяется лишь на помощь, полагающуюся в соответствии с государственными программами (п. 5 ч. 8 ст. 217 НК РФ).

Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.

Если семья находится в затруднительном финансовом положении, она вправе рассчитывать на государственную помощь в виде социальных льгот и материальных пособий. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы ее признали "малоимущей". Основным критерием, по которому это будет определяться, является среднедушевой доход семьи, а мерилом - прожиточный минимум, установленный в регионе проживания семьи (или же тот, что установлен непосредственно Правительством РФ). То есть, если первый показатель окажется ниже стоимостной величины минимального набора благ, необходимого для жизни, то такая семья получает незавидный статус, но дающий право на некоторые льготы, если после проверки социальными органами этот факт подтвердится.

В противном случае, если соответствующее заявление было подано, а при проверке обнаружились скрытые от государства доходы, то это чревато уголовной ответственностью, поскольку с этим не шутят. Также, стоит заметить, что по закону от 2003-ого года подобный статус может получить и один гражданин, не состоящий в браке.

Как правильно рассчитать среднедушевой доход

Поскольку выявление дохода семьи будет производиться не просто так, то прежде необходимо выяснить величину прожиточного минимума, которая утверждена на законодательном уровне в данном периоде (поскольку расчет потребительской корзины проводится каждый квартал). После выяснения этой стоимостной оценки можно сосредоточиться на расчете ключевого показателя.

Для этого необходимо определиться с тем, кто может входить в состав исследуемой семьи. И, прежде всего, здесь должны иметь место родственные связи. Также непременным условием является то, что все члены семьи должны вести совместное хозяйство, то есть, проживать под одной крышей. Если по факту, указанные лица с семьей не проживают или находятся на материальном обеспечении РФ, то и в составе им не место. К слову о тех, кого государство финансово содержит.

К ним относятся следующие категории граждан:

Призывники на срочной службе, а также военнослужащие, проходящие обучение в профильных организациях и образовательных учреждениях;

Лица, отбывающие срок в местах ограничения свободы;

Граждане, которым судом назначено принудительное лечение;

А также лица, которым государство предоставляет полное обеспечение.

При расчете дохода должны учитываться все денежные и натуральные поступления вышеуказанных членов семьи за отчетный квартал. В частности, Постановлением Правительства РФ от 2003 г. утвержден следующий перечень возможных доходов:

Заработная плата (в том числе, премии, проценты и т.д.);

Доход, в виде арендной платы;

Банковские проценты по вкладам;

Выходное пособие при увольнении;

Бюджетные выплаты социальным слоям населения (будь то пособия, пенсии или стипендии);

Алименты;

А также оплата по гражданско-правовым договорам.

Все поступления суммируются и делятся на количество квартальных месяцев, после чего этот ежемесячный доход рассчитывается на одного среднего члена семьи все тем же методом деления. Собственно, это всё. Однако, нужно быть готовым к тому, что этот показатель будет пересчитываться каждый квартал, поскольку он привязан к перерасчету же ежеквартальной потребительской корзины. То есть, даже уже признанной как малоимущей семье, необходимо будет периодически это подтверждать.

Виды социальных льгот и пособий

После подтверждения уже упомянутого статуса, можно смело узнавать в органах защиты населения о том, на какие виды социальной помощи семья может рассчитывать. Зачастую, она носит региональный характер, поэтому на территории того или иного субъекта РФ может незначительно отличаться. Сюда входят как денежные выплаты в виде материальных пособий, так и натуральная помощь, а также различные льготы. Размер выплат определяют властные органы каждого конкретного субъекта РФ.

Список возможных видов соцпомощи в отдельно взятом регионе России:

Единовременное пособие, то есть, то, которое выплачивается лишь один раз;

Ежеквартальное пособие, выделяемое каждый раз после проверки и подтверждения статуса "малоимущей" семьи;

Компенсация коммунальных услуг ЖКХ;

Социальное пособие для многодетных семей;

Ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;

Выплаты, связанные с поступлением ребенка в общеобразовательную среднюю школу (в частности, компенсация на приобретение школьной униформы и минимального ученического набора);

Дополнительные компенсационные или региональные выплаты.

А также,

Льготная оплата содержания детей в садиках;

Льготы, предоставляемые на детское питание (например, безвозмездный отпуск молока для детей не достигших трех лет или бесплатное питание в общеобразовательных школах);

Льготы на медицинское обслуживание или безвозмездное лечение медицинскими препаратами многодетных семей;

Проездные детские льготы, действующие в общественном транспорте.

Однако, здесь стоит отметить, что в большинстве случаев потребуется подтверждение или выполнение ряда условий: будь то наличие обозначенного количества детей или же факта сиротства.

На федеральном же уровне действуют несколько иные виды социальной поддержки:

- государственная помощь в виде жилищной субсидии, которая предоставляется на два квартала. Ее объем регламентируется соответствующей статьей ЖК РФ и предполагает компенсацию расходов малоимущей семьи на коммунальные услуги, если их размер превышает 22% от общего дохода. То есть, будут производиться специальные расчеты;

- налоговое послабление , в виде освобождения от налогообложения доходов членов малоимущей семьи, что также регламентируется конкретной статьей НК РФ;

- бесплатные консультации юристов , а также представление интересов малоимущих семей в судебных учреждениях, которые возможно получить благодаря закону "О бесплатной юридической помощи в РФ";

- студенческие льготы в виде возможного отсутствия конкурса при поступлении в ВУЗ или компенсации части расходов, что подпадает под соответствующий Приказ Министерства образования и науки РФ.

В частности, для получения этих льгот понадобится выполнение следующих условий:

абитуриент не должен быть старше 20 лет, достаточно умен, чтобы набрать минимум баллов по ЕГЭ, а также быть сиротой с одним родителем-инвалидом 1-ой группы.

Как получить пособие малоимущим. Порядок предоставления социальной помощи государством

Она предоставляется по месту жительства малоимущей семьи, для чего прежде следует написать соответствующее заявление в местные органы социальной защиты и предъявить все документы.

В числе необходимых документов могут значиться такие, как:

Удостоверяющие личность и прописку;

Подтверждающие наличие родства ее членов (то есть, определяющие состав малоимущей семьи);

Трудовая и медицинская книжка;

Справка о доходах каждого члена семьи или принадлежащем им имуществе.

От момента подачи заявления и до его утверждения зачастую проходит от 10 до 30 дней.

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

• поиск работы;
• прохождение подготовки по определенной профессии;
• прохождение программ повышения квалификации;
• открытие собственного предприятия малого бизнеса;
• ведение подсобного хозяйства.

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

• необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
• потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
• декретный отпуск;
• невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

1. Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
2. Предоставление места в списках льготников.
3. Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
4. Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
5. Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

1. Льготные условия труда.
2. Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
3. Снижение возраста выхода на пенсию.
4. Получение садового участка вне очереди.
5. Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
6. Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
7. Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

Во многих российских регионах есть семьи, которым присвоен статус малоимущих. Основой для получения такой категории является низкий доход, не соответствующий прожиточному минимуму в конкретной местности. Такой уровень выставляется поквартально, поэтому и статус семье придётся подтверждать с такой же частотой. Начисляя льготы малоимущим семьям в 2017 году, государство потребует определённые подтверждающие документы. Поэтому малообеспеченные родители смогут получить необходимые льготы и пособия на себя и детей.

Семьи, которые могут претендовать на льготы и получение статуса малообеспеченных

В большинстве случаев такой статус получают многодетные родители, которые занимаются воспитанием 3 и больше детей. Также под категорию подпадают семьи:

• неполные, где дети проживаются с одним родителем;
• в которых вместе с детьми проживают и пенсионеры;
• где воспитываются инвалиды.

Государство старается поддержать таких лиц и повысить уровень их жизни определённым размером льгот. При этом предъявляет встречные требования по оформлению пособий.

1. Проживание всех по одной крышей.
2. Ведение общего хозяйства.
3. Трудовая занятость всех взрослых.
4. Подтверждение низкого уровня совместного дохода.

Последнее условие определяется местными властями и может изменяться ежеквартально.

Если в семье, претендующей на выплату компенсаций или начисление субсидии, есть взрослые и не работающие люди, тогда потребуется предоставить адекватные причины. Также претенденты проверяются на социальное благополучие и наличие/отсутствие пристрастий к алкогольным напиткам. Если инспекторами соответствующей службы выявлена одна из перечисленных причин, то выделенные дотации и предоставленные жилищные льготы отменяются.

Расчёты, определяющие низкий материальный статус семьи, выполняются сотрудниками соцобеспечения. Для этого учитывается ежемесячный доход на каждого ребёнка и работающего взрослого. В сумму включается:

1. заработная плата;
2. начисленная пенсия;
3. уже действующие социальные выплаты;
4. возможные материальные вознаграждения или дополнительные доходы.

Все цифры суммируются и делятся сначала на количество месяцев в квартале (3 раза), а потом между всеми членами семьи. Полученный результат инспектор сверяет с утверждённым в регионе прожиточным уровнем. При низких показателях семейного дохода назначается размер социальных льгот.

Семью могут признать малоимущей, если обнаружатся дополнительные условия:

• воспитание несовершеннолетних детей и студентов, которые учатся на дневной форме;
• официально оформленное опекунство над малышами до 3 лет;
• воспитание ребёнка-инвалида или опека над престарелыми родственниками, проживающими под одной крышей;
• воспитание внуков бабушками и дедушками без участия родителей;
• наличие 3 и более детей, которым ещё не исполнилось 18 лет.

Также положение малоимущей семьи и соответствующие социальные льготы полагаются матерям-одиночкам и отцам, которые самостоятельно воспитывают детей.

Виды помощи, которую можно получить от государства

Если семья претендует на статус малоимущей и желает получать социальные льготы или скидки на коммунальные услуги, тогда можно в своём регионе узнать более конкретную информацию в отделении Собеса. Предусмотренные для таких случаев выплаты и компенсации делятся на следующие группы:

1. социального плана;
2. налогового;
3. субсидирование ЖКХ услуг.

Социальные льготы. Родители могут оформить процентную компенсацию за обучение детей в муниципальных учреждениях. Для первого ребёнка услуга подешевеет на 20%, за второго можно оплачивать только половину, а третий может посещать детский сад со скидкой в 70%.

Если в малоимущей семье есть студенты с дневной формой обучения, то учебное учреждение или ВУЗ устанавливает размер ежемесячных стипендий. Студент сможет получать социальные выплаты, даже если не проходит по баллам или берёт академ отпуск.

Пенсионеры получают соответствующую материальную надбавку при условии низкого дохода на региональном уровне и по стране. Такие выплаты утверждаются федерацией.

Материальные выплаты в качестве дополнительной помощи могут получать пары, оказавшиеся по разным причинам в сложной ситуации. Также предусматривается обеспечение провизией, бытовой химией, одеждой.

Социальная программа для детей

Многодетные родители могут отдельно получать материальное пособие на малышей до 3 лет. Размеры таких выплат также устанавливаются региональными властями. Старшие дети могут:

1. бесплатно питаться в школах;
2. ездить в городском транспорте;
3. получать школьную и спортивную форму.

Также многодетные семьи обеспечиваются лекарствами и могут получать бесплатные приглашения на посещения культурно-массовых мероприятий или спортивных секций.

Помощь с образованием

У абитуриентов есть возможность пройти конкурсный отбор и быть зачисленными в понравившийся ВУЗ даже при минимально допустимом количестве набранных баллов. Государственная поддержка оказывается будущим студентам, у которых родители/родитель является инвалидом I или II группы.

Таким учащимся Собес предоставляет ежемесячное пособие от государства. При этом возраст абитуриента на момент поступления не должен превышать 20 лет.

Освобождение от налогов

Что касается налоговых льгот, то пары со статусом малоимущих не обременяются уплатой НДФЛ на полученную помощь. Субсидирование местными властями услуг ЖКХ предоставляется на полгода. Государство компенсирует все начисления, которые превышают 20% от заработка семьи.

В качестве льготных услуг дополнительно предлагается:

1. более ранний выход на пенсию;
2. приоритеты в трудоустройстве;
3. ипотечное кредитование на более лояльных условиях;
4. помощь в приобретении земельных и дачных участков.

Дополнительные региональные программы детского обеспечения

Каждый регион самостоятельно корректирует и дополняет действующие социальные программы. Все выплаты льготным категориям и малоимущим парам ориентированы на размеры местных бюджетов. Поэтому в Московской области малоимущие семьи могут получить дополнительные компенсации и льготы.

Беременным предоставляется разовая помощь. Для получения материальной поддержки необходимо встать на учёт в срок до 12 недель.

Если мама осталась без работы по вине предприятия, то ей полагаются декретные выплаты. Также предоставляется разовое пособие при рождении малыша. А работающая мама может оформить дополнительное пособие в размере 40% от официальной зарплаты. Беременные жёны военнослужащих получают дополнительное пособие на третьем триместре.

Дополнительные выплаты положены родителям, которые стали опекунами несовершеннолетних. Также многодетные родители могут оформлять ежемесячную помощь на каждого школьника. А если дети часто болеют — раз в год бесплатно возить на оздоровление по стране.

На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи в 2017 году

Дополнительная материальная помощь одиноким малоимущим гражданам и семьям отличается от ранее назначенных ежемесячных выплат. Для получения дополнительного субсидирования потребуется заново подать все документы и собрать необходимые справки. Размер единоразовой выплаты определяется муниципалитетом и предоставляется по месту проживания заявителя, оказавшегося в сложной жизненной ситуации.

Также предусмотрена разовая помощь первоклассникам из малообеспеченных семей. Такую выплату можно оформить за полгода до поступления в первый класс и спокойно подготовить ребёнка к школе. Некоторые регионы предоставляют компенсацию на уже потраченные средства при покупке школьной формы и принадлежностей.

Малообеспеченные пары, которая пользуется государственной поддержкой, может получить муниципальную квартиру на правах долгосрочной аренды с оптимальными условиями. Для этого нужно встать на учёт в местных органах самоуправления как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Также есть вариант получения социальной ипотеки на выгодных условиях.

В ЖКХ малоимущим родителям также предоставляется частичная компенсация на оплату услуг. Размер помощи определяется индивидуально.

Если семья имеет право на получение дополнительных материальных выплат, тогда региональные власти предоставят:

1. ежемесячное пособие, которое выплачивается несовершеннолетним и студентам, воспитывающимся одним из родителей; для студентов выдвигается обязательное условие обучения на дневной форме; а мать-одиночка получает в 2-х размерах декретные выплаты на протяжении двух лет;
2. экстренное пособие – выплачивается один раз при условии тяжёлой болезни или в случае смерти.

По дополнительной социальной программе семьи льготных категорий имеют право вне очереди зачислить ребёнка в дошкольное и школьное учреждение.

Среди нововведений специалисты отмечают дополнительные выплаты при рождении третьего малыша. Такое пособие мама будет получать сроком до 5 лет.