Бессрочная приватизация жилой недвижимости

Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).

Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).

Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.

Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.

Принятие законопроекта о продлении приватизации

13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.

Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .

Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.

Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .

При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .

7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .

Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.

Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:

  • проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
  • граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
  • детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.

В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.

  1. Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
  2. В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
  3. Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .

Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.

Причины неприватизации жилья до 2017 года

Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.

Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.

Бессрочная приватизация, о которой так много говорили в последние полгода, стала реальностью. Президент подписал закон, который не ограничивает сроки оформления недвижимости в собственность.

Когда должна была завершиться приватизация?

Еще до середины февраля россияне полагали, что бессрочная приватизация жилья завершится 1 марта 2017 года. Ее предполагали продлить до 2020 лишь избирательно:

    для жителей Крыма и Севастополя;

    для тех, кто ожидает переселения из аварийного жилья;

    для детей-сирот.

Однако 22 февраля Владимир Путин подписал федеральный закон о бессрочной приватизации жилья, который отменяет ранее установленные сроки.

Несмотря на то что правительство и простые граждане неоднократно подчеркивали необходимость не ограничивать «акцию» конкретной датой, настойчиво звучало мнение о ее завершении. Противники бесконечного продления резонно отвергали аргумент «Не успели!», обращая внимания на то, что 25 лет вполне достаточно, чтобы решить любые проблемы.

По мнению выступавших против продления, «волокита» мешает развитию в стране полноценного рынка арендного и социального жилья. Ее завершение помогло бы также сократить число тех, кто стоит в очереди на получение квартиры.

Приватизация в России

До перестройки закон не предполагал частной собственности, поэтому даже личные дома нельзя было свободно продать. Только в 1990 году процедура была запущена частично, а 4 июля 1991 г. Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», по которому разрешалась бесплатная передача или продажа на добровольной основе жилых помещений в федеральном или городском жилфонде.

23 декабря 1992 г. закон получил новое название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Он действует и по сегодняшний день, но с некоторыми корректировками. Согласно его основным положениям жилье переходит в собственность:

    при согласии всех проживающих в помещении;

    при отсутствии задолженности по квитанциям за жилищно-коммунальные услуги;

    если жилплощадь не находится в аварийном доме и не принадлежит к служебной (общежития, квартиры в закрытых военгородках и пр.).

Процедура оформления прав собственности добровольная. Если у жильцов нет желания становиться владельцем помещения, то они проживают в нем по бессрочному договору соцнайма, который подписывается с муниципалитетом или другим собственником помещения.

Соцнайм не позволяет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Ее нельзя продать или сдать в аренду. Хотя в отказе от оформления собственности есть и плюсы – не приходится платить налог на недвижимость и оплачивать счета за капремонт.

На заметку! Законом допускается обратный процесс – деприватизация, когда собственник отказывается от права полного владения и распоряжения имуществом и снова заключает договор соцнайма.

Приватизируйте спокойно!

Россиян отныне не волнует вопрос, будет ли приватизация жилья бессрочной – свежие новости избавили от нервотрепки тех, кто по каким-то причинам не успел оформить имущество.

Закон о бессрочной приватизации был одобрен Совфедом 15.02.2017 г., а вступил в силу с момента официальной публикации – 22 февраля. Ранее решение о том, что бесплатная приватизация жилья будет бессрочной, поддержали единогласно депутаты Госдумы, несмотря на то, что поправки о продлении для отдельных категорий населения прошли первое чтение. Депутаты пообщались с избирателями и пришли к выводу, что нельзя лишать россиян возможности оформить квартиры, дома и земельные участки в собственность.

Напомним, что после вступления в силу Жилищного кодекса (1.03.2005 г.) передачу жилья в частные руки планировали отменить в 2007 г., а затем финиш отодвигался еще 5 раз. Глава государства Владимир Путин неоднократно подчеркивал важность отказа от конкретных сроков, обращая внимание на то, что значит бессрочная приватизация для граждан. В предпоследний раз он отложил ее завершение на 1.02.2017, а в феврале предложил сделать приватизацию всеобщей, бесплатной, бессрочной.

На заметку! Хотя возможность оформить недвижимость предоставлялась россиянам неоднократно, в собственность в многоквартирных домах переведено лишь 78% жилья.

Отказ от любых сроков снимет напряжение и поможет со временем решить проблемы с жильем многим россиянам, а не только вышеперечисленным категориям. Как показывают соцопросы, многие не могут оформить жилье не из-за лени, а из-за желания сэкономить на платежах или невозможности уговорить одного из проживающих в квартире родственников.

Что такое платная приватизация квартиры?

Собственно приватизацией процесс передачи прав на жильё назвать нельзя, поскольку фактически он представляет собой выкуп квартиры у её нынешнего собственника — государства .

Приобретать права на жильё, занимаемое , граждане будут вынуждены по окончании действия закона о бесплатной приватизации.

В настоящее время Правительством озвучена дата 1 марта 2017 года . Именно до этого срока предлагается гражданам оформить свою квартиру в собственность бесплатно.

Закон также предусматривает выкуп жилых помещений теми нанимателями, которые , поскольку получить квартиру в собственность на безвозмездной основе каждый гражданин имеет право только однократно.

При существовании данных обстоятельств, передача квартиры от государства её нанимателю будет сопровождаться не только оплатой госпошлины, но и внесением денежных средств за квадратные метры.

Общий регламент проведения процедуры содержится в Законе № 1541-1 « О приватизации жилфонда». Отдельного документа, содержащего порядок проведения платной приватизации пока в РФ не существует.

Сегодня работа по оценке объектов жилого фонда ведётся на государственном уровне в большинстве регионов. На сегодняшний день специалисты ориентируются при проведении расчёта Законом РФ «Об оценочной деятельности»(№ 135 от 29 июля 1998 года).

Процедура переоценки объектов по закону должна проводиться каждые 3-5 лет, сведения о стоимости зданий выкладываются в интернете , на странице «Публичная кадастровая карта», где можно ознакомиться с ценой конкретного задания, определив его по адресу и кадастровому номеру.

Однако данная информация является только справочной. Конкретную цену определённого объекта можно узнать при официальном обращении в Росреестр или МФЦ.

По запросу гражданина ему выдаётся справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, эту информацию можно использовать для совершения юридических сделок с помещением .

Кадастровая стоимость жилых помещений во многих регионах превысила инвентарную в 20-30 раз.

Узнайте из наших статей о том, приватизирована ваша квартира или нет, процесс оформления, можно ли подать документы . Образец иска в суд о признании права на приватизацию жилого помещения вы можете .

Порядок процедуры

Как приватизировать квартиру после окончания срока бесплатной приватизации? Схема передачи прав на жилое помещение на платной основе в основном сходна с процессом бесплатной приватизации.

Для начала процесса гражданам необходимо обратиться в местную администрацию с , к которому следует приложить пакет документов:

  • договор найма квартиры;
  • паспорта нанимателей;
  • справки о смерти зарегистрированных ранее;
  • техническая документация на помещение;
  • выписка из домовой книги.

О том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, вы можете узнать из .

Заявление на приватизацию должны написать все зарегистрированные на жилплощади . Если кто-либо из них , к пакету нужно приложить соответствующий документ, заверенный у нотариуса.

В случае необходимости приобретения квартиры лицом, ранее участвовавшем в бесплатной приватизации, потребуется документ, подтверждающий данный факт.

Собранный пакет документов вместе с заявлением можно подать в МФЦ. Ускорить процесс можно, обратившись для оформления к организации , предоставляющей услуги по приватизации жилья. Агентства недвижимости проводят данную работу в течение 2-3 недель.

Сколько будет стоить приватизация квартиры после окончания срока бесплатной процедуры?

Стоимость оформления платной приватизация квартиры

Сколько стоит платная приватизация квартиры?

Кроме внесения выкупной стоимости квадратных метров, за оформление процесса придётся выплатить следующие суммы:

  1. Договор передачи квартиры в собственность – 1000 рублей.
  2. Госпошлина за Свидетельство о собственности – 2000 рублей с каждого участника договора.
  3. Техпаспорт и план квартиры – от 1500 рублей.
  4. Кадастровый паспорт – 200 рублей.
  5. Выписка из ЕГРП – 200 рублей.
  6. Справка об участии в приватизации – 200 рублей.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли приватизировать комнату в

  • Дети-сироты. Данной категории можно будет приватизировать как полученную ранее, так и выданную впоследствии квартиру.
  • Вставшие в очередь на соц.жильё до 01.03.2015 года. Для того чтобы попасть в эту очередь, гражданам также нужно входить в список категории лиц, нуждающихся в социальном жилье.
  • Обладатели квартир в аварийных и ветхих домах. По закону приватизировать квартиры в таких зданиях нельзя, поэтому гражданам, проживающим в них, будет дана возможность оформить в собственность вновь полученное взамен снесённого жильё.
  • Кроме списка граждан Правительство предполагает ограничить срок, в течение которого они смогут приватизировать полученное социальное жильё бесплатно.

    Общего регламента проведения процедуры платной приватизации квартиры пока не существует.

    Порядок оформления и расчёт цены разрабатывается чиновниками в конкретных случаях индивидуально.

    В Советском Союзе невозможно было приватизировать свое жилье. До перестройки квартиры не могли принадлежать ее жильцам. В жилище можно было жить, умирать и очень редко обменивать его на другое, находящееся в лучшем месте и немного больше по метражу. С образованием современной России был принят Федеральный Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «. Датой его рождения является 04 июля 1991 года. Этот закон позволил многим россиянам получить жилье в свою собственность.

    Что дал россиянам данный закон?

    Какие плюсы приватизации жилья для россиян :

    • упрощенный процесс прописки;
    • полная свобода распоряжения имуществом;
    • не нужно платить за наем;
    • собственника квартиры почти невозможно выселить.

    Помимо плюсов можно выделить и отдельную группу минусов :

    • процедура унаследования жилища довольно сложная;
    • невозможность улучшения жилищных условий за счет государства;
    • нужно платить налог на собственность;
    • размер коммунальных платежей увеличен в разы.

    Так же закон установил основные принципы, благодаря которым происходит процесс получения права собственности на государственное и муниципальные жилища. Закон позволил россиянам эффективно и свободно использовать свою недвижимость, распоряжаться ею на свое усмотрение, вкладывать деньги в данный вид собственности. Главным принципом приватизации все это время была ее бесплатность.

    Число приватизированных жилых помещений (год — тысяч единиц):

    1992 год 2 631 000
    1993 год 5 770 000
    1995 год 1 5000 000
    1999 год 1 150 000
    2003 год 1 450 000
    2005 год 1 822 000
    2011 год 340 000
    2016 год 170 000

    Начался процесс бесплатной приватизации в далеком 1992 году и должен был продлится до принятия и вступления в законную силу Жилищного Кодекса Российской Федерации. Несмотря на принятие этого нормативно-правового акта 1 января 2007 года, безвозмездная приватизация была продолжена. Всего госдума РФ продлевала ее 5 раз, последний раз до 01.03.2017 года. Многие россияне задают вопрос, продлят ли бесплатную приватизацию после 1 марта следующего года?

    Невозможность формирования фонда социального жилья — главная причина остановки процесса бесплатной приватизации

    Последние новости

    Пока продолжается процесс приватизации муниципального жилья, местные власти не могут сформировать и распоряжаться социальным жилищным фондом. Приверженцам идеи о том, что приватизация должна стать бессрочной для всех нужно понимать, что из-за этого процесса не могу получить жилье граждане, стоящие за ним на очереди. К числу таких относятся:

    1. Малоимущие граждане;
    2. Семьи с большим количеством детей — многодетные семьи;
    3. Переселенцы из домов, которые сносят;
    4. Дети, относящиеся к сиротам.

    Все эти категории населения имели бы право получить жилье из социального фонда. Но он не сформирован по сей день. Местные власти не могут этого сделать в связи с постоянным продлением сроков приватизации жилья. Получение жилья людям, которые стоят в очереди все время откладывается. Нужно понимать, что бессрочная бесплатная приватизация невозможна.

    Но, на этот раз по утверждениям многочисленных высокопоставленных лиц ее продолжения не будет. Минстрой и Министерство Экономики считают, что бесплатная приватизация жилья должна быть окончена после 1 марта 2017 года. По данным ведомств в России за все годы было приватизировано порядка 85% квартир. Все, кто имел желание могли воспользоваться данной государственной инициативой на протяжении долгих лет. Но и те, кто не осуществил приватизацию жилья имеют право на пользование и владение им бессрочно по договору социального найма.

    Бессрочное продление возможности приватизации квартиры после 1 марта 2017 стало одной из основных тем начала года, касающихся внутренней политики страны. Под понятием приватизации жилья понимается преобразование муниципальной или государственной недвижимости путем отчуждения в частную собственность. Сам термин появился после развала СССР, так как во времена Советского Союза понятие собственности отсутствовало как таковое. Процесс приватизации стартовал в далеком 1992 году и изначально должен был завершиться к моменту введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, но сроки, позволяющие гражданам бесплатно приватизировать занимаемые квартиры, неоднократно продлевались.

    Последнее продление было произведено до 01.03.2017 года – с этой даты граждане, желающие приватизировать жилье, могли осуществить желаемое за деньги посредством выкупа жилья у государства. Но за считанные дни от обозначенной даты был введен в действие новый Федеральный закон № 14-ФЗ от 22.02.2017, на основании которого приватизация жилья после 1 марта 2017 года будет по-прежнему производиться бесплатно и без ограничения по срокам.

    Немного предыстории

    Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» был принят еще летом 1991 года. На основании этого законопроекта любой гражданин имел возможность получить в собственность жилье, в котором проживал на основании договора социального найма, тем самым реализовав свое Конституционное право. За прошедшие годы более 85 % жилого фонда было приватизировано. Законодатели сочли необходимым завершить этот процесс, ссылаясь на то, что те, кто хотел бесплатно приватизировать свою жилплощадь, имели достаточный срок для того что бы это сделать.

    По сути, последнее продление было сделано исключительно для жителей острова Крым, который сравнительно недавно вошел в состав РФ. Таким образом, планировалось, что приватизация после 1 марта 2017 года могла быть проведена только на платной основе для желающих. Основным мотивирующим фактором для подобного решения являлось отсутствие фонда социального жилья и как следствие, невозможность предоставления жилой недвижимости нуждающимся категориям граждан. Но, несмотря на это, в феврале 2017 года был оперативно рассмотрен и принят закон, бессрочно продлевающий возможность для граждан безвозмездно приватизировать жилье.

    Плюсы и минусы приватизации

    Основной положительный момент, который получало лицо, приватизировавшее объект недвижимости – это право на распоряжение собственностью. К плюсам можно отнести:

    • собственника практически невозможно выселить из приватизированной квартиры;
    • собственник правомочен распоряжаться собственным имуществом на свое усмотрение – продавать, дарить, менять, передавать по наследству;
    • процесс прописки в приватизированной квартире проще, чем регистрация в муниципальной.

    Но есть и свои минусы, в первую очередь, это увеличение финансовой нагрузки:

    1. Владелец жилого помещения несет бремя финансовой ответственности за содержание, текущий и капитальный ремонт не только собственного помещения, но и части общедомового имущества, что означает существенное увеличение коммунальных расходов для жильцов. Таким образом, государство снимает с себя материальную нагрузку, связанную с эксплуатацией и содержанием жилого фонда, перекладывая ее на частных собственников.
    2. За собственниками закреплена обязанность оплаты имущественного налога. Этот пункт также является положительным для государства, так как имущественные налоги представляют собой одну из статей пополнения бюджета.

    На чем основано продление

    Изначально разрабатывался законопроект, согласно положениям которого стало бы возможным продление приватизации жилья после 1 марта 2017 года лишь для определенных категорий граждан. К таким категориям были отнесены:

    1. Жители республики Крым, которая сравнительно недавно стала субъектом РФ, поэтому процессы, связанные с переходом собственности из муниципальной в частную, не были осуществлены должным образом.
    2. Жители страны, проживающие в ветхом жилье, ожидающие расселения. Так как по закону возможность бесплатно приватизировать жилое помещение допускается только единожды, то в случае реализации этого права по месту проживания, в дальнейшем эти граждане будут лишены подобной возможности после получения иной жилплощади. В подобной ситуации права людей, получивших новую жилплощадь после завершения срока действия бесплатной приватизации, были бы серьезно ущемлены по сравнению с теми гражданами, которых успели расселить до начала весны 2017 года.
    3. Дети, являющиеся сиротами, проживающие на муниципальной жилплощади по договору социального найма. Так как эта категория является наименее защищенной, законодатель счел нужным предусмотреть для детей — сирот возможность бессрочного права приватизации.

    Итоги

    Невзирая на то, что первоначально предполагалось, что безвозмездная приватизация жилья после 1 марта 2017 года будет доступной лишь для нескольких категорий граждан, в конечном итоге при рассмотрении документа было принято решение сохранить эти условия для всех без исключения и ограничения по срокам. Ведь выборочное действие закона могло ущемлять интересы других лиц, тем самым нарушая основополагающие принципы равенства, которые гарантированы Конституцией РФ.